為保障廣大電信用戶和互聯網信息服務使用者的合法權益，促進電信服務與互聯網信息服務質量持續提升，工業和信息化部就當前電信服務質量和互聯網信息服務相關情況發布如下通告：

一、電信服務質量總體情況
根據2023年第三季度監測數據顯示，我國電信服務質量保持穩定向好態勢。固定寬帶和移動網絡用戶接入速率持續提升，4G/5G網絡覆蓋率分別達到98%和87%，基本實現城鄉全覆蓋。電信用戶申訴率同比下降12.5%，其中網絡質量類投訴占比明顯下降。

二、互聯網信息服務管理要求

1. 互聯網信息服務提供者應嚴格遵守《網絡安全法》《電信條例》等法律法規，建立健全內容審核機制，確保信息內容合法合規。
2. 加強個人信息保護，嚴格落實《個人信息保護法》相關規定，不得非法收集、使用、加工、傳輸用戶個人信息。
3. 提升服務質量，保障服務可用性，明確服務協議條款，及時處理用戶投訴和反饋。

三、重點監管措施

1. 加強對基礎電信企業和增值電信企業的日常監管，重點檢查服務質量、資費公示、用戶權益保護等方面。
2. 開展互聯網信息服務專項整治行動，重點打擊違規收集使用個人信息、強制捆綁下載、虛假宣傳等行為。
3. 建立信用管理制度，對嚴重違規企業納入電信業務經營不良名單。

四、用戶權益保護

1. 暢通投訴渠道，要求各企業建立健全用戶投訴處理機制，限時解決用戶反映的問題。
2. 推進服務透明化，要求企業明示服務內容、資費標準、違約責任等關鍵信息。
3. 加強用戶教育，通過多種渠道普及電信服務和互聯網使用相關知識，提升用戶自我保護能力。

五、下一步工作安排
工業和信息化部將繼續完善監管政策，推動5G網絡建設和應用創新，促進電信服務與互聯網信息服務高質量發展。同時將加大執法力度，嚴肅查處各類違規行為，切實維護公平競爭的市場環境和用戶合法權益。

特此通告。

工業和信息化部
2023年10月